식품 손실 및 낭비 (FSSC 22000 Version 6)
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식품 손실 및 낭비 (FSSC 22000 Version 6)
[ 소개 및 배경 ]
유엔 총회는 지속 가능한 소비와 생산 패턴을 보장하기 위해 17가지 지속 가능한 개발 목표 (SDG)를 채택하였습니다. SDG 12.3은 2030년까지 소매 및 소비자 수준에서 1인당 전 세계 음식물 쓰레기를 절반으로 줄이고 생산 및 공급망에 따른 식품 손실을 줄일 것을 요구하고 있습니다.
FSSC에서는 조직이 UN 지속 가능한 개발 목표 (SDG)를 달성하는데 기여하도록 돕기 위해, FSSC 22000 신규 요구사항으로 식품 손실 및 낭비 조항을 추가하였습니다.
SDG 12.3에 대한 Champions 12.3 (SDG 12.3을 달성하기 위해 결성된 단체입니다.) 2022 진행 보고서에 따르면, 전 세계에서 생산되는 모든 식품의 약 8%가 농장 수준에서 손실됩니다. 농장과 소매 부문 (예: 제조업체 및 생산자) 사이에서 14%의 손실이 발생합니다. 17%는 식품 공급망의 소매, 식품 서비스, 가정 수준에서 낭비됩니다. 이는 인간의 생계와 복지, 세계 경제 및 환경에 심각한 영향을 미칩니다. 지난 몇 년 동안 전쟁, COVID-19 팬데믹 등의 사건으로 인해 인간의 식품 공급망이 지속적으로 중단되면서 식품 손실과 낭비가 더욱 악화되었습니다. 이 진행 보고서에서는 식품 손실과 낭비가 우리 모두에게 어떤 영향을 미치는지에 대한 추가 고려 사항을 제시하고 있습니다.
식량 안보
전 세계의 10명 중 1명은 영양결핍 상태에 있으며, 매년 20억 톤 이상의 식량이 전혀 소비되지 않고 있습니다.
경제적 비용
식량 손실 및 낭비로 인해 전 세계적으로 연간 1조 달러 이상의 경제적 손실이 발생하고 있습니다.
환경
궁극적으로 손실되거나 낭비되는 식량을 생산하려면 중국보다 더 넓은 토지가 필요합니다. 식품 손실 및 낭비는 매년 전 세계 온실가스 배출량의 약 8~10%를 발생시킵니다. 이를 관점에서 보면 식품 손실 및 낭비가 하나의 국가라면 중국과 미국에 이어 지구상에서 세 번째로 큰 온실가스 배출국이 될 것입니다. 실제로 식품 손실 및 낭비를 절반으로 줄이면 2050년까지 연간 1.5기가톤의 이산화탄소 배출량을 피할 수 있으며, 이는 현재 일본의 에너지 관련 및 산업 관련 배출량보다 더 많은 양입니다.
따라서 식품 손실 및 낭비를 줄이면 농민, 회사, 가정의 비용을 줄일 수 있고, 더 많은 사람들에게 식품을 공급할 수 있으며, 물, 토지, 기후에 대한 부담을 줄일 수 있습니다.
[ FSSC 22000 요구사항 ]
FSSC 22000 (Version 6) Part 2 - 심사 대상 조직에 대한 요구사항
2.5.16 식품 손실 및 낭비 (카테고리 I를 제외한 모든 식품 카테고리)
ISO 22000:2018 8항에 추가하여, 조직은 다음을 수행해야 한다.
- a) 조직 및 관련 공급망 내에서 식품 손실 및 낭비를 줄이기 위한 조직의 전략을 자세히 설명하는 방침 및 목표를 문서화하여야 한다.
- b) 비영리 조직, 직원 및 기타 조직에 기부된 제품을 관리하기 위한 통제 수단을 마련하여야 한다. 이러한 제품이 소비하기에 안전함을 보장하여야 한다.
- c) 제품의 오염을 방지하기 위해 동물 사료/식품으로 사용되는 잉여 제품 또는 부산물을 관리하여야 한다.
- d) 이러한 프로세스는 적용가능한 법률을 준수하고 최신 상태로 유지되어야 하며 식품 안전에 부정적인 영향을 미치지 않아야 한다.
[ 구현 지침 ]
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FSSC 22000 (Version 6) Appendix 1에 따른 식품 손실 및 낭비에 대한 정의는 다음과 같습니다.
- • 식품 손실 (Food loss)은 공급망(생산, 가공, 저장 및 유통 단계)의 문제로 인해 식품이 소비자에게 도달하기 전에 발생합니다.
- • 식품 낭비 (Food waste)는 소비하기에 적합하지만 소매 소비 수준에서 의식적으로 폐기되는 식품을 의미합니다.
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기본적인 식품 손실 및 낭비에 대한 전략을 수립하기 위해 조직은 다음 3단계의 프로세스를 구현할 수 있습니다.
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1. 대상
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a) 기준 연도 수량을 설정하기 위해 현재 조직과 조직이 통제하는 공급망에서 발생하는 식품 손실 및 낭비를 정량화합니다.
- • 생산과정의 각 단계 (예: 조달, 가공, 포장, 보관, 유통 등)에서 발생하는 모든 종류의 식품 손실 및 낭비와 통제할 수 있는 공급망 단계를 파악하여 식품 손실 및 낭비의 규모를 설정합니다.
- • 현재의 식품 손실 및 낭비를 정량화할 기간을 설정합니다.
- • 조직에서 발행하는 식품 폐기물 유형별로 현재의 식품 손실 및 낭비를 계산하고 정량화합니다.
- • 현재 식품 손실 및 낭비의 근본 원인을 조사하고 이를 해결할 수 있는 방법을 결정합니다.
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b) 조직의 식품 손실 및 낭비 목표를 포함한 예방 계획을 수립합니다.
- • 위의 a)를 바탕으로 식품 손실 및 낭비의 유형, 양, 가치 등을 고려하여 조직에서 발생하는 식품 손실 및 낭비의 어떤 유형을 중점분야로 할지 결정합니다.
- • 이러한 유형의 식품 손실 및 낭비에 대한 목표를 설정합니다. (예: 단기 – 연간/분기별, 장기 – 5년 또는 10년 이상)
- • 이러한 조치를 실행하는 책임, 필요한 자원, 완료 기간, 필요한 식품안전 경영시스템 업데이트 등을 포함하여 유형별로 식품 손실 및 낭비를 줄이기 위해 취해야 할 조치를 정의합니다.
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a) 기준 연도 수량을 설정하기 위해 현재 조직과 조직이 통제하는 공급망에서 발생하는 식품 손실 및 낭비를 정량화합니다.
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2. 측정
- a) 정의된 정기적 주기로 기준/년 대비 식품 손실 및 낭비를 측정하고 식품 손실 및 낭비의 원인을 파악하기 위한 모니터링 절차를 정의합니다.
- b) 조직에 적합하게 정의된 방법을 사용하여 정의된 주기로 식품 손실 및 낭비를 모니터링하고 측정합니다.
- c) 식품 손실 및 낭비의 현재 목적지를 모니터링하여 식품 손실 및 낭비를 식품 원재료 계층으로 이동합니다.
- d) 결과를 평가하여 목표가 달성되었는지 여부를 결정합니다.
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3. 행동
- a) 목표가 달성되지 않은 것으로 확인된 경우, 조직은 목표가 달성되지 않은 원인을 조사하고 결정해야 하며 이를 해결하기 위한 적절한 조치를 실행해야 합니다.
- b) 목표가 달성된 것으로 확인된 경우, 조직은 감소가 가능한지, 또다른 실현 가능한 목표가 있는지 결정하기 위해 현재의 식품 손실 및 낭비의 양을 평가해야 하며, 뿐만 아니라 식품 손실 및 낭비의 목적지를 파악하여 감소가 가능지, 또 다른 가능한 목적지가 더 큰 지속 가능한 영향을 미칠 수 있는지 여부를 결정해야 합니다.
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1. 대상
[ 심사원 관점에서의 지침 ]
심사원의 관점에서 식품 손실 및 낭비에 관한 FSSC 22000 요구사항을 평가하는데 다음과 같은 질문을 할 수 있습니다.
- • 식품 손실 및 낭비에 대한 측정 가능하고 시간 제한이 있는 방침 및 목표가 설정되어 있습니까?
- • 목표가 달성되었습니까? 그렇지 않은 경우 합당한 조치가 취해졌습니까? (이는 방침 및 목표를 수립한 첫 해에는 적용되지 않습니다.)
- • 조직이 제품을 기부합니까? 그렇다면 기부된 제품의 식품 안전을 보장하기 위한 통제 장치가 마련되어 있습니까?
- • 조직은 동물 사료/식품으로 사용하기 위한 잉여 제품이나 부산물을 생산하고 있습니까? 그렇다면 이러한 제품의 오염을 방지하기 위한 통제 장치가 마련되어 있습니까?
- • 수립한 통제 조치를 포함하여 방침과 목표를 수립할 때 법적 요구사항과 식품안전을 고려합니까?
[ 참고 문서 ]
Guidance Document: Food Loss and Waste (September 2023), Foundation FSSC
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